转变经济发展方式 东莞不忍受阵痛会成第二个希腊

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转型升级之路如何走？这是摆在广东面前的最大课题。3 月6 日，参加广东团分组审议的中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋建议，转变经济发展方式不能过分看重经济本身和技术本身，而是要更多看到一些基础问题，比如法律环境的建设、社会心态的培育以及正确的政绩评价的引导。
人才培养缺乏法律规范
“转变经济发展方式，必须有法律的保障和支持。市场经济是法律经济，现在存在的问题是在有些方面缺乏法律规范。”
“比如人才培养。”汪洋提到，2008 年他访问新加坡时，曾在不同场合向不同的人问到新加坡发展的经验，得到的回答都是“要靠人才”，没有人才的培育，没有人自身素质的提高，转型升级必然是困难的。“但是目前我们培养人的法律法规并不健全。”
汪洋说， 过去我们靠企业办技校培养人，现在靠人保部门、教育部门和民办机构培养人，但面临的问题却是实习难。而在德国这样的国家，是有明确的法律规定，企业要出钱鼓励工人接受培训， 有职业教育基金。“这些我们广东都没有。现在我们缺工人，主要是缺技术工人。不是数量问题，而是质量问题。”但在这方面却缺乏法律的强制规范。
不愿承受阵痛就会长痛
“转变经济发展方式，必须有社会的认同和帮助。这看起来是个经济问题，但后面还是人的问题。”
汪洋认为， 转变发展方式从某种意义来说就是调整利益格局， 必须要注意转变发展方式会涉及的社会人群， 解决在既有利益格局调整中受到影响的人群利益。
“比如东莞。”汪洋提到，东莞是广东传统发展模式的典型代表，靠的就是“三来一补”。但现在，在人民币汇率上升、劳动力成本提高、原材料涨价的情况下，很多旧有企业难以为继。在这种情况下，村干部为了维持自己的地位， 只好借债分红，“少的几百万，多的几千万。”
汪洋说，这就是心态问题。村民、村干部都不愿意调整心态， 不愿意承认眼前的现实，不愿意忍受转型的阵痛。“都不愿意承受阵痛，阵痛就要变成长痛，甚至走向衰落和衰亡。再不接受市场的倒逼， 再不转型，处理不好东莞就会成为广东的希腊。”
转型升级不能急功近利
“转变经济发展方式，要有党委、政府科学政绩观的引领和支撑。不能急功近利，片面追求增长速度和规模， 不能为短期效果所困。”
汪洋说，转型升级、转变经济发展方式是长期见效的工程， 必须有科学的政绩观来引领。“每个人都着眼于我就干几年，这几年我不要让GDP 速度掉下来、不要被别人赶上和超过、不要在我手里丢掉第几第几的名次，大家都着眼于短期，不去做基础性工作，转型升级就很难成功。”
“珠三角核心区域，港澳都没有再多开发的空间， 前海和横琴也都只是几十平方公里，只有南沙新区还有800 多平方公里。
这个地方我们不能够一下子把它填满，而是要着眼于几十年之后，从长计议。”
羊城晚报特派北京记者