电信计费再被质疑 哈尔滨工商部门与电信掐架

屋顶上的流浪者

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　　哈尔滨人工耳蜗手术诺尔康市工商局2012年惠人工耳蜗植入诺尔康民维权行动的第一个战快乐妈咪费不合法规则”，预备[url=http://www.qinbei.com/topic/1600679/]快乐妈咪[/url不合法规则”，预备叫停电信行业中一直为广大消费者所诟病的话费计费标准不合理、固定电话基础费等侵害消费者利益行为，作为市工商局消保处长，王绪坤又领到了这个任务，但这个曾经多次在国内率先叫停不合理消费行为的干部，此次却越发觉得自己成了“唐·吉诃德”——叫停电信不合理收费的举措，一开始，似乎就成了不可能的任务。

　　电信计费再被质疑

　　据介绍，此次哈尔滨市工商局整治电信业不合理收费的重点是现行电话计费标准下侵害消费者合法权益问题。


　　据介绍，长期以来，电话计费一直是每次以分为单位，消费者如果打了1分零1秒，要收两分钟的费。

　　王绪坤认为，哈尔滨目前1064万人口，电话、手机用户总数接近人口总数。“从网上的信息看，按现行的电话计费标准，消费者多支出的话费可达正常话费的一倍。就是说，交费总额的近20%-50%都是由于计费标准产生的，并没有发生实际的服务。”

　　哈尔滨市工商部门认为，如果能叫停现行电话计费办法，相当于每年为市民投入数十亿资金改善民生。

　　电信法规应对国家法律

　　然而，面对消费者的种种质疑声，电信企业祭出的“尚方宝剑”是：1995年原电邮部颁布的《全国数字移动电话(GSM)计费原则暂行规定》中明确了每次通话以分钟为计费单位，不足一分钟按一分钟计算。这个标准执行了快20年了，已俨然成了全行业的通行标准。

　　“因为一个部门的规章就使一种严重侵权行为畅行了近20年，这既是消费者的悲哀也是我国法律的悲哀!”哈尔滨市工商部门认为，《民法通则》明确规定：民事行动应遵循公平、公正、诚实信用的原则;《消法》也规定：经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。

　　王绪坤说，工商部门无意也无权叫停电信计费标准和计费方式，更不管电信价格，叫停的指向不是计费方式和资费标准，而是电信服务中侵害消费者财产安全和公平交易权问题。