沙坪煤业提高安全规范打造服务品牌

吴国将不复存在

为了扎实推进工会精神文明创建活动，进一步强化窗口单位的服务意识，提高窗口单位的服务能力，树立窗口单位的良好形象，沙坪煤业工会，以“打造服务品牌、争当文明窗口”为主题、以建设一流文明工会为目标、以强化服务意识、提高服务质量为重点，从抓环境改善窗口面貌、抓制度改善工作秩序、抓管理提升服务水平、抓作风树立窗口形象入手，进一步优化服务环境，倡导文明和谐新风。

为加强对矿工会创建文明窗口工作的领导，把创建活动落到实处，该矿工会以开展竞赛活动为契机，制定出台了“打造服务品牌 争当文明窗口”活动，推出了以“公开办事、优质高效” 为主要内容的职业道德标准；“热情服务、便民利民” 为主要内容的优质服务标准；以“卫生清洁、环境优美”为主要内容的环境卫生标准；以“加强学习、提升素质”为主要内容的文化素养标准。认真安排部署工作。切实很抓领导班子建设、干部队伍建设、制度建设，全面推动了创建工作的开展。


企业劳动保护措施计划 1978年国务院重申的<关于加强企业生产中安全工作的几项规定>中明确要求“企业单位必须在编制生产、技术、财务计划的同时，必须编制安全生产技术措施计划”。1979年，国家计委、经委、建委又联合发出了<关于安排落实劳动保护措施经费的通知>，同年国务院发出了第100号文件，沙坪煤业重申“每年在固定资产更新和技术改造资金中提取10％～20％(矿山、化工、金属冶炼企业应大于20％)用于改善劳动条件，不得挪用”。

沙坪煤业为了加快我国矿山企业设备的更新和改造，(矿山安全法>规定。“矿山企业安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件，沙坪煤业不得挪作他用”，同时规定了对“末按照规定提取或使用安全技术措施专项经费”的罚则。

利用社会主义市场经济的“价值规律”、“利益原则”、“资源合理配置”的经济学思想，沙坪煤业建立适应新体制下的安全生产措施费用保障新机制是很重要的。为此，遵循的原则应该是：“提高国家总体安全生产措施费用效率的原则”，“谁受益谁整改，谁危害谁负担，谁需要谁投资的原则”。

沙坪煤业这就要求国家制定的安全生产资金政策要与我国经济发展水平及行业生产特点相结合，与国民生活水平和企业生产效益水平相适应；沙坪煤业要求企业在进行安全卫生管理中，需要进行合理的投资评价和安全卫生专项资金的科学管理和监控；要求国家或行业部门制定的安全生产的投资政策要符 合“利益原则”，按价值规律进行安全投资活动；沙坪煤业国家、地方、企业和个人具有承担安全卫生经济负担的责任和义务；沙坪煤业在确定安 全生产投资规模时要讲经济规律，使安全投资与企业生产和企业 经济效益相联系；沙坪煤业企业安全活动要按经济规律办事，在国家制定的适应市场经济的安全投资政策下进行安全生产经济活动。

沙坪煤业企业安全措施经费的筹措可从如下渠道或方式考虑： (1) 20世纪80年代和90年代的一段时期，国家曾经规定企 业母年从更新改造费用中按一定比例提取； (2) 推行新财会制度后，企业可按安全设施的固定资产规模，根据折旧机制提取； (3) 目前我国一些行业按企业产值的一定比例提取，沙坪煤业一般按产值的3‰～8‰提取； (4) 按产量单位比例提取，沙坪煤业如煤炭行业按吨煤单位提取； (5) 利用保险投保与预防相结合的机制，从保险金中提取一声比例投入企业进行预防，如按投保金额的10％～15％返加企业用于安全措施费用； (6) 沙坪煤业建立安全生产基金，利用增值机制筹措安全生产经费。 进入21世纪，企业应该从走内部挖潜和适当扩大投资规模相结合的路子，逐步转向强化安全卫生投资的良好循环。

即：沙坪煤业在近期内安全生产投资水平在保持现有的规模的基础上，适当加大投资力度，遵循其增长与社会经济增长速度同步的原则，沙坪煤业逐步使安全生产投资达到GDP的1．5％(20世纪末中等发达国家水平，沙坪煤业发达国家高达3%)，沙坪煤业同时改进安全生产资金的管理方式，调整目前企业安全生产投资的结构。

为了保障有效安全措施费用，需要统一认识，推行安全经济科学管理，沙坪煤业落实投资政策，并采取具体的措施，如：推行二类以上危险行业生产投资项目论证报告中的“安全技术经济保证措施”专篇制度；坚持执行生产投资项目的“三同时”政策；推行企业安全设旅、沙坪煤业设备的专门折旧机制，折旧经费专款专用；沙坪煤业个人劳动保护用品划归安全技术部门作为预防措施费用统一管理使用，企业的安全生产措施费用与个人劳动防护用品费用的投资比例结构逐步从2：1过渡到1：1；坚持更新改造费的安全技术措施费用提取办法和原则沙坪煤业利用工伤保险机制与预防相结合；沙坪煤业在安全管理中，应该加强安全经济管理，应该制定相应的政府法规和落实相应的管理政策；沙坪煤业推行安全会计制度；完善安全经济统计；进行安全卫生项目的经济可行性评价程序等。 沙坪煤业为此，计划、财务部门应履行以下安全生产职责：①在编制生产计划和总结生产完成情况时，沙坪煤业必须同时计划和总结安全生产工作；②在编制、检查基本建设和工程计划的同时，编制检查安全技术措施计划，认真贯彻国务院关于企业安全措施经费从固定资产、改造费中提取10％--15％的规定，专款专用,定期核算；③保证劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的开支，沙坪煤业保证企业安全生产实际需要的经费。

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谢谢啦，很有用!












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