突出抓好曹村煤矿矿难瓦斯治理深化曹村煤矿整顿工作

快乐李清渊

曹村煤矿矿难突出抓好煤矿瓦斯治理工作
　　曹村煤矿矿难各煤矿企业要加快建设“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。各有关部门要抓紧贯彻落实《国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》（安委办〔2008〕17号），曹村煤矿矿难制定出台实施细则，研究确定试点单位，强力推进瓦斯治理工作体系100个示范矿井和100个示范县建设。要加大煤矿瓦斯治理的监督检查力度，曹村煤矿矿难凡应抽采的矿井没有进行抽采的，曹村煤矿矿难一律停止生产；凡建立抽放系统的矿井，曹村煤矿矿难抽采未达到指标要求的，曹村煤矿矿难一律停止生产；凡监测监控系统不完善，井下传感器数量和设置位置不符合要求的，一律停产整顿，限期整改。
曹村煤矿矿难继续深化煤矿整顿关闭工作
　　各产煤省（区、市）有关部门，要按照“提高门槛、严格准入，打击非法、淘汰落后，整合资源、提升档次，大矿托管、提高水平，明确责任、曹村煤矿矿难严格监管”的煤矿整顿关闭工作体系，认真落实“十一五”后三年小煤矿整顿关闭规划，将关井任务层层分解落实到市、县、乡。要严把煤矿新建项目审批关，坚决防止小煤矿前关后建、边关边建。同时，要加大资源整合力度，曹村煤矿矿难鼓励引导国有大矿通过兼并、收购、控股、托管等形式，对小煤矿进行改造，提高小煤矿的生产规模、技术装备水平和安全生产水平；国有大矿对已经兼并整合的小煤矿，要严格按照国有大矿的标准进行管理。
　　各地要加大对非法违法生产行为的打击力度，曹村煤矿矿难严厉打击乱采滥挖、盗采资源行为，发现有弄虚作假、曹村煤矿矿难超层越界等非法违法采矿行为的矿井，要坚决依法取缔关闭；对停产整顿矿井擅自组织生产的，曹村煤矿矿难要坚决依法关闭。
严格恢复生产煤矿的安全验收
　　凡有煤矿停产整顿的地区，曹村煤矿矿难都必须制定煤矿复产的安全工作计划，明确复产程序、安全验收办法，明确各个环节的安全要求和安全责任，坚持谁验收、谁签字、谁负责。凡停产整顿的煤矿，恢复生产前要制定安全措施，由救护队员先下井查看情况，曹村煤矿矿难恢复矿井通风系统，曹村煤矿矿难抽排井下积水，消除瓦斯和其他方面的隐患，达到安全生产要求后再组织生产。未经安全验收擅自恢复生产的煤矿，曹村煤矿矿难一律依法关闭。
进一步强化煤矿安全监管监察
　　地方各级煤矿安全监管、曹村煤矿矿难煤炭行业管理部门和驻地煤矿安全监察机构，要根据辖区内煤矿安全生产实际，曹村煤矿矿难认真查找煤矿安全生产工作中的薄弱环节和漏洞，分析煤矿安全生产状况，认真查找差距和不足，采取有针对性的措施，制订好四季度的煤矿安全执法计划。要认真贯彻落实陆续印发的煤矿水害防治、顶板管理、防灭火、煤尘防治、机电运输安全管理、井下火工品管理等专项通知要求。要加大事故调查处理工作力度，严格按照“四不放过”原则，曹村煤矿矿难严肃查处事故责任者，通过责任追究推动安全生产责任制的落实。要高度重视举报事故的核查工作，尽快查清瞒报情况和事故原因，对蓄意瞒报事故的有关责任人员，要依法移送司法机关追究刑事责任。对已经做出处理决定的，要专项检查责任追究和防范措施的落实情况。
　　请各省级煤矿安全监管部门将本通知及时转发到辖区内各煤矿企业，督促煤矿企业认真贯彻落实，并于9月20日前将本通知贯彻落实情况报国家安全监管总局、国家煤矿安监局。