来厦务工者有望住进公租房 厦门构建立体保障网

星星的老婆

目前，来厦务工人无线路由器设置员已突破百万，这一庞路由器设置大的群体，正日益成为钓鱼岛厦门城市经济增长和社抵制日货来，我市投入大量的人[url=http://www.45it.com/www/201112/27422.htm]无线路由器设置[/url，我市投入大量的人力、物力、财力，努力提高来厦务工人员的城市认同度与归属感，努力创造条件吸引更多来厦务工人员就业创业，一系列行之有效的措施，避免了用工荒的出现，有力地促进了经济的可持续发展。

老有所养，病有所医，住有保障……为了解除来厦务工人员的后顾之忧，我市从社保、教育、户籍、住房、技能培训等各方面为来厦务工人员构筑起一张全方位立体式的保障网。时值年终岁首，我市结合开展评选“感动人的管理”十佳企业，进一步为鼓励企业人性化管理、关爱员工，促进劳资关系和谐稳定创造良好的环境。

1、解除来厦务工人员后顾之忧突破百万

我市较早制定了来厦务工人员养老、医疗、工伤、失业等一系列社会保险措施，2007年又将来厦务工人员也纳入生育保险范畴，实现了五险合一，像厦门籍居民一样刷卡看病，像厦门籍居民一样退休。至今年9月末，农民工参加基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险的人数分别达到73.07万人、71.56万人、73.12万人、78.68万人和70.67万人。前段时间，厦门又最新出台了《关于印发厦门市外来员工基本养老保险办法的通知》，规定凡只要养老保险缴满15年，外来员工就可在厦门办退休。这一政策将惠及约73万在厦打工的外来员工。

在户籍政策方面，今年最新修订的《厦门市户籍管理规定》明确从今年8月1日起，外来人员只要在岛内连续办理暂住证满8年或者在岛外连续办理暂住证满5年，并且符合一定条件者就可以落户厦门。为支持重点工业企业发展和支持工业企业引进人才，厦门市政府还特地出台了《关于帮助重点工业企业解决骨干员工户口问题的实施意见》，放宽了企业员工办理投资落户的政策规定，允许企业自主确定骨干员工落户，不受固定住所的限制，可以分批分次办理。为奖励进城务工人员所做的突出贡献，厦门还规定：“市十佳(优秀)来厦务工青年”、“市十佳(优秀)外来女员工”或在本市获得市级以上五一劳动奖章、劳动模范、科技重大贡献奖、见义勇为先进分子、见义勇为英雄等荣誉称号以及获得其他全国性荣誉称号的外来人员，本人、配偶和未成年子女户口可迁入本市。

在解决外来员工子女就学方面，厦门市积极创造条件，努力做好进城务工人员子女接受义务教育的工作。一方面降低了进城务工人员子女身份认定的门槛，简化认定的程序，目前学生父(母)亲在厦暂住并合法务工一年以上的进城务工人员子女均可以申请就读我市公办中小学。另一方面又加大投入，挖掘充足学位，仅2007年、2008年，市、区两级财政就投入6亿多元，新建扩建思明区和湖里区38所义务教育学校，重点解决进城务工人员子女进入公办学校就学学位紧张的问题。至今年9月，在厦门市义务教育阶段就学的进城务工人员子女有133567人，其中91958人在公办校就读，占进城务工人员子女总数的68.8%，义务教育阶段公办学校在校生中进城务工人员子女占41.2%。

在居住方面，几年来，厦门市结合工业园区发展，大力推进阳光公寓建设，目前，有关方面正大力推进公共租赁房建设，计划将来厦务工人员纳入保障范围，届时只要满足一定条件者就可申请。

2、校企合作提升就业技能

在提升技能方面，厦门市根据就业市场需求情况，结合农民工的特点，积极开发各类培训工种，将农民工培训、就业与招商引资的具体项目相结合，采取依托社会力量办学等方式，按企业需求的工种开展定向培训和订单式培训，实施技能培训与鉴定相捆绑、推行就业准入制度，为农民工提供技能培训并发给相应的技能等级证书，并对企业或培训机构组织的农民工技能提升培训按不同工种给予360元-410元/人的财政补贴。这既为投资方解决了担心建厂后没有大量技术工人的难题，节省了岗前培训的投资成本，又为参加培训的农民工解除了学非所用的担心。许多来厦务工人员通过各种培训，从原先的“门外汉”，发展成为公司的高级技术人员。

厦门还积极推进政府购买培训成果，建立健全校企对接机制。自2005年举办第一届校企合作对接会以来，按照“政府搭台、校企唱戏”的原则，通过释放更多用工岗位和技能培训对接信息，把企业与职业院校、技工学校紧密地联系起来，进一步畅通中西部地区与厦门就业用工渠道，使我市逐步形成“用有所需、需有所用”的良好用工环境，真正解决当前招聘技术工人中存在结构性难题。目前，校企合作对接会已举办了七届，已形成服务企业和职业技术院校的一个品牌项目，成为企业引进各类技术人才，解决技术工人紧缺的重要平台。

3、医疗互助保障使困难职工受益

厦门是“全国最受农民工欢迎的城市”，长期以来包括市总工会在内的各单位、部门不断为外来员工排忧解难。市总工会艺术团、电影大篷车、周末讲坛坚持不定期深入外来员工集中的社区、工业园区、重点工地和企业，开展送文化、送法律、送服务等活动。每年春节期间，组织来厦员工围炉、“看厦门”和拨打免费长话贺新年活动，开展“农民工平安返乡行动”，连续举办四届外来员工集体婚礼，设立“来厦员工心理咨询室”，精心打造职工维权热线，不断完善和扎实推进职工医疗互助保障活动，四年来，已使近万名身处困境中的职工从中受益。

一方面是政府各部门在行动，另一方面厦门不少优秀企业也在为外来员工的发展创造良好的条件，在厦门钢宇工业有限公司，花园式的厂区、设施齐全的宿舍楼，处处体现着融洽和谐的企业文化，通过举办论坛、沙龙等形式，激发青年员工的参与热情。厦门烟草工业有限责任公司则通过帮助员工规划职业生涯，实现人的全面发展。

让外来务工人员在厦门有个温暖的“家”，厦门这座中国宜居之城，正成为创业之城，成为外来务工人员的首选目的地。